2013年5月7日,秦勇受到巴勒斯坦总统阿巴斯的亲切接见。
编者按
从2006年8月首个中阿综合门户平台“中阿网”的建立,到中国阿拉伯交流协会的创办,再到如今中东和平发展基金会成立,十年间,秦勇一直在扮演中阿民间外交先行者的角色,他所坚持的曾经不被人理解的事业如今却走在了国家“一带一路”战略之前。过去十年,促进地方政府与中小企业同阿拉伯国家的友好交流合作是秦勇工作的两大主题。而未来的十年,秦勇将眼光放得更远,他将动员国际多方力量来共同关注一个古老的命题——中东和平,这一次,秦勇再一次做了先行者。在北京长安街边上的齐家园外交公寓,记者有幸采访到了秦勇,作为中阿双边关系的耕耘者与见证者,秦勇与记者分享了他对于“一带一路”战略的感受与思考。
中国城市报:从2006年创办首个中阿间综合门户网站“中阿网”到现在,您的中阿交流事业已经推进十年。十年之中,您认为中国与阿拉伯国家之间的沟通与合作经过了哪些重要的节点?
秦勇:这十多年来,中阿共同走过了一段非凡的路程。我个人认为,主要表现在以下几个重要的节点上:第一,2004年1月30日,时任国家主席胡锦涛和时任阿拉伯国家联盟秘书长穆萨共同启动了中阿合作论坛,从此中阿双边关系驶入快车道,具有里程碑的意义。
第二,2010年5月14日,中阿合作论坛第四届部长级会议在天津闭幕。此次会议上,中阿正式确定了全面合作、共同发展的战略合作关系。
第三,2014年6月5日,中阿合作论坛第六届部长级会议在北京开幕。习近平主席在开幕式上的讲话重点提出中阿共建“一带一路”,并得到与会阿拉伯国家代表的高度认同。本届部长级会议恰逢中阿合作论坛成立10周年,又恰逢习近平主席倡导“一带一路”国家战略同阿拉伯国家进行全面对接,因此这是中阿关系史上的一件大事,具有承前启后的里程碑意义。
第四,也就是今年1月13日中国政府发布《中国对阿拉伯国家政策文件》,这是中国政府制订的首份对阿拉伯国家政策文件。
值得强调的是,2016年是中国开启同阿拉伯国家外交关系60周年。近年来,中阿关系持续健康发展,已成为在国际关系中具有示范作用的友好关系。尤其是习近平主席提出中阿共建“一带一路”战略构想以及2016年新年首访中东后,中阿关系又获得了突飞猛进的发展。
中国城市报:您认为阿拉伯国家在全球处于怎样的地位,对中国来说,与阿拉伯国家紧密合作所能带来的巨大机遇体现在哪些方面?
秦勇:阿拉伯国家拥有三大特色:该国处于非常重要的战略位置、有着非常丰富的石油资源、具有独特的宗教历史文化,这就决定着阿拉伯国家在全球当中确实占有非常重要的地位。
近年来,中国与阿拉伯国家交往密切,一直保持着非常良好的贸易关系,随着中国综合国力不断提升,国际地位不断地增强,阿拉伯国家对中国投资的兴趣也在不断的增加。阿拉伯世界有主要的能源供应地,作为中国周边战略的重要组成部分,对中国国家战略和能源安全战略制定方面发挥着越来越重要的作用,阿拉伯国家与中国近几年来的相互依存度逐渐增强。
据了解,中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴、九个阿拉伯国家的最大贸易伙伴。阿拉伯国家已成为中国最大的原油供应地、第七大贸易伙伴、重要的工程承包及海外投资市场。在能源、基础设施建设和劳动力市场等方面,中阿合作被认为有“独一无二”的优势。
阿拉伯国家基础设施建设规模接近全球五分之一。中国在轨道交通、电力、通讯、港口、电子信息、民用核能等众多领域的设备技术水平、建设运营能力都有很强的国际竞争力。双方合作有利于阿方获得优质的基础设施,提高工程技术水平。
此外,阿拉伯国家拥有连通欧非的区位优势、4亿人口的广阔市场和巨大的人口红利,30岁以下的年青人超过人口总量的60%。
中国城市报:据您了解,国内有哪些“一带一路”沿线的城市,因为这一战略重新找到了自己的城市定位,焕发出新的生机?
秦勇:作为路上丝绸之路的起点城市——陕西西安,和海上丝绸之路的起点城市——福建泉州,应该说是习近平主席倡导的“一带一路”国家战略的最大受益城市。这两个城市借助着“一带一路”千载难逢的历史机遇,不断地同广大的沿线国家,尤其是与阿拉伯国家开展友好往来,经贸合作、文化交流活动不断,层次越来越高、规模越来越大、影响力不断得到提升。
当然,我个人认为,除了这两个城市之外,目前同阿拉伯国家合作最密切的一个城市,就是宁夏银川。借助着中阿博览会,银川这个西北城市焕发出从未有过的生机,已经成为中阿合作的典范城市。
同时,我们中国阿拉伯交流协会正在辽宁沈阳,搭建中阿产能合作论坛,希望立足沈阳,以中阿产能合作为主题,在东北地区搭建一个新的中阿经贸合作平台,填补东北地区同阿拉伯国家开展交流合作的空白。
中国城市报:中国阿拉伯交流协会目前的业务范围有哪些,涉及哪些国家?已经取得哪些成就,未来有何规划?
秦勇:近年来,为推动我国地方政府与阿拉伯国家建立友好合作关系,我协会充分利用丰富的阿拉伯国家的政府、外交及商业资源,以“请进来”和“走出去”为主题,协助我国地方政府与阿拉伯国家开展经济外交工作,积极促进地方政府在招商引资及外贸出口等方面实现新突破。
今年1月21日,习近平主席访问阿拉伯国家联盟总部时明确提出,中国要做中东和平的建设者、中东发展的推动者。实际上,早于去年10月,我就在香港注册成立了中东和平发展基金会,其战略目标就是,调动世界各国的中东资源,共同推动中东和平与发展。我准备从今年起,除了致力于开展中阿友好工作之外,投入更多的时间和精力开展中东和平工作。
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