中东局势与中国企业“劫后”的重要课题
发布时间：2011-04-01
2010年12月17日，由突尼斯一个失业大学生与警察发生的冲突引发了国家骚乱，烧遍了整个突尼斯，本·阿里政权下台。突尼斯国内动乱，震动了阿拉伯世界，引起了连锁反应，埃及、阿尔及利亚、也门、巴林和利比亚等中东国家出现一系列动乱。中东进入了敏感的政治动荡期。目前这些国家动荡已经持续数月，不仅对阿拉伯国家的经济发展造成了直接损失，而且还对金融危机后全球经济复苏及世界整体经济格局产生不利影响。这场大规模的动荡也波及到在当地的众多中资企业，极大地考验了中国企业在动荡中的应急机制。
本期将重点就中东局势动荡对世界经济产生的影响及中国企业“走出去”应如何规避风险等话题进行探讨。
中东局势动荡扰动世界经济
近期，中东地区局势持续动荡、地缘政治危机不断升级正成为全球经济的新震源，动荡不仅引发国际能源、金融与大宗商品市场的异常波动，美元汇率贬值，股市下跌，黄金反转上涨，石油价格暴涨，而且也为“后金融危机时期”世界经济稳定复苏增添新的不确定性，给全球市场蒙上了一层阴影，使得世界经济复苏态势面临较大的挑战。
首先，中东不稳局势势必诱发市场新格局。
以利比亚为代表中东地区的动荡局势不仅牵动着全世界的目光，同样也给全球石油市场及各国经济造成了巨大动荡。鉴于石油"牵一发而动全身"的影响，这场"政治危机"可能会转变成"石油危机"。在这场因地缘政治引起的能源战略博弈的魅影中，全球市场新格局势必崭露头角。
在这场能源战略博弈中，欧盟利益首当其冲。国际油价一直是影响通胀的重要因素，由于欧盟国家能源需求严重依赖进口，作为利比亚石油经济的主要投资者，局势动荡使得欧盟在利石油公司不得不撤离人员以至全部或部分停产，正蒙受着巨大损失。中东持续动乱，必将推高油价，引发全球通货膨胀。假若国际油价继续攀升，饱受债务危机困扰以及通胀苗头已经初现的欧盟经济将会遭受重大打击，欧盟经济可能在全球通胀浪潮中最先倒下。
对于美国来说，其所受影响较欧盟较小。早在小布什任内，美国就启动了玉米乙醇汽油替代石油的计划，降低了石油对外依存度；奥巴马政府上台后，美国进一步放开本国近海石油的开采。于是，到2010年12月，美国居然从一个石油进口国转变为净出口国。也就说，油价不断攀高，对美国的影响并不算大。美国有可能在"石油危机"中置身事外，掌握着战略主动权，争取在地区动荡中攫取最大的利益：一、利用输入性通胀，钳制中国及欧盟经济的发展；二、利用动荡，继续增加在中东北非中的话语权，为美国获取更多的石油利益。
其次，国际油价上涨推升新兴经济体的通胀压力。
在全球经济不均衡复苏的当口，战争或骚乱引发的油价暴涨，既会让复苏乏力的发达国家的经济增长蒙上阴影，也会让复苏强劲的新兴国家的通胀压力雪上加霜。中东北非地区占全球石油储量的57%和全球石油出口量的70%，拥有石油资源供给的特殊地位和作用。危机扩散到主要石油输出国，国际石油价格大幅飙升，进一步推升了全球的通胀压力。这对刚经历过金融危机扫荡的全球市场来说，无疑构成了不小的风险。
然而，相比欧美来说，对于很多尚处于艰难复苏进程中的通胀率已经高企的新兴经济体来说更无疑是个噩耗。原油价格的飙升会把成本压力传导至化工业、轻工业、建筑业，冲击实体经济，使企业成本压力上升，带来输入型通货膨胀压力，并将进一步推升本国通胀态势。国际油价上涨对人口众多且经济复苏速度更快的亚洲将意味着更多风险，包括因国际油价居高不下带来的通胀压力、贸易赤字激增甚至是外汇市场动荡等诸多风险。目前食品价格上涨已在很多发展中国家造成了社会动荡，而油价飙升会进一步加剧因食品价格上涨而引发的危机。使得新兴经济体决策者面临两难，不得不权衡如何在控制通货膨胀的同时支持经济增长。而对于亚洲来说，亚洲国家对中东和北非出口相当多，这一地区局势动荡可能威胁亚洲经济增长。直接影响将体现在出口减少，而间接影响将体现在商品价格，尤其是食品和能源价格上涨，将对大多数亚洲国家构成挑战，可能加速这些新兴经济体“硬着陆”的到来。
最后，中东不稳局势对整体世界经济影响有限。
当前，中东局势不稳正在以它自己的方式影响着世界经济的复苏和全球经济的发展，而这种影响主要是因为国际原油价格的大幅增长。但从长远看来，国际原油价格的大涨不具有可持续性，这种影响是有限的。
从国际原油供应情况来看，原油价格大涨不具有可持续性。近期紧张的中东局势是国际油价大幅上涨的主导因素。在中东紧张局势尚未得到缓解之前，国际油价有继续上涨的可能。但是如果局势很快稳定下来并且事后表明原油供应没有出现中断，那么就不排除国际油价走出一波单边下跌行情的可能。
从国际方面来看，中东和北非地区的经济总量在世界规模当中所占的比例是有限的。由于局势动乱引起的原油价格上涨，带来的只是对国际石油供应上的一个影响。而且，无论是石油生产国还是国际能源署，都不会纵容国际油价非理性上涨，毕竟2008年全球金融危机也有油价上涨导致实体经济衰退的因素，这是一荣俱荣一损俱损的关系。
（徐娟）
风险规避：中国企业“劫后”的重要课题
2011年初以来，中东国家突尼斯和埃及两国的总统先后因反政府抗议活动而下台，且迅速引发蝴蝶效应，利比亚、巴林、伊朗和约旦等多个国家出现类似抗议活动并演变成一场席卷中东北非地区的政治风暴。
中国与中东地区的经贸往来由来已久，而最近几年双方的经贸往来更是日益密切。在过去3年，中国和阿拉伯国家之间经贸总额都超过千亿美元。据商务部统计，目前中国在利比亚的投资项目一共有50个，涉及合同金额达188亿美元。
此次中东地区爆发的大规模动乱，波及到了当地众多中资企业。在利比亚，中国企业遭遇大量直接经济损失，包括被抢、砸和烧毁的车辆、施工机具、材料、办公设备及现金等。有媒体报道，在利比亚共有27家中资企业的工地、营地遭遇袭击与抢劫，直接经济损失达15亿元人民币。据悉，商务部已经会同相关部门着手评估中资企业在利比亚的损失，但如何挽回损失尚是未知数。
由于目前动荡仍在阿拉伯国家蔓延，中国企业在中东地区的发展面临着极大的挑战，特别是对中国企业造成的经济损失难以估计。从目前来看，对中国企业在短期内的发展造成影响是一定的，但从长远来看，未来中国企业在中东地区的发展也会面临着更大的机会。不过，这次的中东动荡事件也为中国企业做出了警示，在今后，中国企业“走出去”如何更好地规避风险，减少在突发事件中受到的损失，则成为了一个十分重要而紧迫的课题。
那么，中国企业海外投资应当如何规避风险呢？
第一，中国企业规避风险的起点应是要有良好的风险意识。应对企业在投资发展过程中可能遇到的各种风险进行有效识别，然后将这些风险进行分类管理，并对导致这些风险发生的可能性因素进行追踪。而风险识别的目标，就是要广泛、持久地收集有关企业风险和风险管理的内外部初始信息，防范并及早发现企业可能面临的各种风险。
第二，中国企业应当更加重视对风险的预测和评估，并加大投入。分析人士建议，应加强安全风险评估，建立安全成本核算制度，做到境外安全管理和业务发展同步规划和实施。在一些安全风险较大的地区开展业务，则需做出安全局势、投资环境分析和应对措施分析或需请国际上专业安全咨询机构提供评估和专业咨询服务。
第三，应建立应急预案，建立应对境外安全、突发事件及企业自身突发状况的预警和应急机制。应急预案一般包括内、外两方面：第一，外部方面主要是针对在政局动荡国家开展运营的企业可能面临的因地缘政治动荡而导致的财产损失的风险。作为规避风险的重要手段，可以采取包括购买政治暴力和恐怖主义保险的措施来转移企业在突发事件中遭受到的损失。另外，应做好紧急疏散员工及财务检查登记的安全风险应对策略。第二，内部方面主要是针对企业内部发展过程中各个环节可能遇到的各种风险，包括战略风险、运营风险、市场风险、财务风险及法律风险等方面。当然，企业的应急预案应不止一个，以便在紧急状况发生时能够灵活应对。
第四，中国企业应做好风险的控制和风险处理，建立完善的重大风险管理策略和风险解决方案。此外，企业还应做好重大风险模拟和员工的风险反应训练，以及人才备份工作，以降低知识人才流失的风险。
第五，应健全企业内部的控制系统和重大风险解决方案的监督改进机制。企业要不断完善自身的风险管理信息系统及内部控制系统，进一步细化对重大风险的全流程控制措施，并针对重大风险及各个环节风险的重大处理措施进行全程跟踪监控，及时发现风险解决方案的不足之处并加以改进，并为以后提供可借鉴之处。
（霍徐丽）
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