中国逐渐加大中东外交投入
一是尊重利比亚的主权、独立、统一和领土完整；二是推动通过对话等和平手段解决利比亚当前危机，在此过程中要维护利比亚人民及外国侨民的安全和利益不受损害；三是安理会应听取并尊重广大阿拉伯和非洲国家的关切和主张。
中国常驻联合国大使李保东
早报记者 吴挺
“韬光养晦”多一点还是“有所作为”多一点？这个有关中国整体外交的命题如今因为中东和北非局势突变而降临到中国中东政策的讨论中来。
这场突然而至的乱局在过去一段时间内迅速摧垮了该地区多个政府、不断将油价推向新高，也使包括美国在内的一些国家的“中东存在”面临挑战，中国学者也呼吁中国领导层利用国力，扩大在中东地区的影响力，以保障中国的海外经济利益。
“可以认为，中国正处在慢慢从"韬光养晦"走向"有所作为"这个发展过程当中，从过去的不参与慢慢走向以我们的方式参与其中。”上海国际问题研究院中东问题专家李伟建昨天告诉东方早报。
与有的学者认为中东乱局对中国外交构成巨大挑战的观点不同，李伟建认为是“机会更多”。他同时强调，（调整政策的）主观意愿比时机更为重要，眼下最重要的不是讨论要不要调整中东政策，而是应该为“与后穆巴拉克时代的新埃及政府建立和巩固良好关系做足准备”。
与李伟建的判断类似，中国在近期也加大了中东外交力度。
尊重利比亚领土完整
由于中国是本月安理会轮值主席国，适逢利比亚局势恶化，在谈及安理会是否对利比亚采取进一步行动的问题时，中国常驻联合国大使李保东说，安理会是否采取行动，取决于利比亚局势的发展以及安理会成员协商的情况。他强调，安理会应把握好三个原则：一是尊重利比亚的主权、独立、统一和领土完整；二是推动通过对话等和平手段解决利比亚当前危机，在此过程中要维护利比亚人民及外国侨民的安全和利益不受损害；三是安理会应听取并尊重广大阿拉伯和非洲国家的关切和主张。
李保东说：“作为安理会轮值主席国和常任理事国，中方将坚持公正中立、高效务实的原则，确保安理会的工作顺利进行，有效维护国际和平与安全。”
此前，中国一般反对对个别国家实行制裁，但在上周却投票赞成安理会采取行动，对利比亚实行制裁。李保东提到，与其他国家的磋商帮助中国做出批准国际刑事法院调查利比亚问题的决定，尽管中国长期以来对国际刑事法院持有保留态度。对于有关在利比亚上空建立禁飞区的报道，李保东说，迄今这只是一个传闻，安理会尚未接到任何正式的有关建议。
外交部发言人姜瑜昨天表示，中东国家都是中国的友好国家。中方密切关注利比亚当前局势的发展，同时真诚希望有关各方能够通过对话等和平手段解决当前的危机，尽快恢复社会稳定和正常秩序。
值得注意的是，中国主管非洲和中东事务的外交官正与该地区官员密集接触。
3月2日，外交部副部长翟隽应邀出席阿拉伯国家驻华使节委员会在沙特驻华大使官邸举办的晚宴。21个阿拉伯国家驻华使节或临时代办以及阿盟驻华代表等参加。翟隽强调中方愿与阿方共同努力，推动中阿各领域友好合作在新时期不断迈上新台阶，双方就地区局势交换了意见。同一天，翟隽会见埃及驻华大使里兹克，双方就中埃关系和埃及局势等交换了意见。翟隽当天还会见了巴勒斯坦驻华大使拉马丹，双方就双边关系和当前中东地区局势等交换了看法。此前，翟隽曾相继出访非洲和西亚。2月下旬对伊拉克的访问是2003年伊拉克战争结束后访问伊拉克的最高级别中国政府代表团。他还访问了刚刚独立的苏丹南部。
重经济轻政治
在中国人民解放军先后出派军舰和军机，最终顺利完成史上最大规模的海外中国人员撤离行动之后，随着经济利益和国家声望的空前提升，中国要在中东继续保持“超脱”的姿态，似乎显得越发困难。
外界普遍认为，中国今天在整个中东和北非的经济联系规模与20年前相比早已不可同日而语，通过这次3万多名中国人的大撤离行动便可见一斑。“中国的建筑、能源以及贸易公司扩展到这个地区的各个角落，甚至有时还包括对于西方公司利润太低或是太危险的地带。”有西方媒体写道。
石油当然是一个不可忽略的重要因素，来自中国官方的数据显示，去年中国进口的原油有一半来自中东和北非。尽管中国也想将能源进口的渠道多样化，但阿拉伯国家以及伊朗掌握着全球资源储备大头的事实令中国的这一想法显得异常困难。
一些中国学者、前大使以及前军官已经敦促北京方面在中东问题上表现得更加自信，以确保能源供应的安全，途径是顶住美国的影响力，与阿拉伯国家建立起更加坚固的友谊。还有学者进一步提出，“从长期来讲，甚至可能是更加固定的（中国）海军存在，以在亚丁湾执行护航任务的反海盗巡航舰队为基础。”
李伟建认为，与20年前中国没有能力介入中东不同，今天的中国在国家实力以及影响力方面都有了极大改观，而且该地区期望中国介入的需求也在增加。“由于该地区局势太过复杂，我们在传统上一直都保持不介入政治漩涡的姿态。”他说道，并进一步主张，在美国和欧盟已经开始与埃及等国家的新政府试图延续良好关系而采取行动之时，中国外交也应该开始行动起来了，“我们应该有所作为。”
与西方国家相比，中国在中东具有无可比拟的优势良好的国家形象。“中东一些逃过此劫的政体特别是沙特可能会将中国看成是比美国更加可靠的支持者。”专门研究中国与中东关系的美国佐治亚理工大学教授约翰·加维尔日前说，目前中国已经是沙特的第一大石油输出国，“但问题在于中国的确不准备实际行动上或是心理上满足这些国家的安全需要。”
这一观点同样得到了美国《基督教科学箴言报》的赞同：“中东不论是新政府还是旧政权都将视中国为有价值的伙伴……外国投资仍将很重要，中国赋予这些投资的（政治）条件要少于西方国家。”
以色列驻上海总领事艾雅克告诉记者，中国依然可以加大对中东地区的投资，因为这次中东国家的革命，推动者是人民，这不仅仅是一次政治运动，人民需要食物，需要住房，需要更好的生活条件和自由，因此客观上这些国家需要外资直接投入，这就需要中国、美国、欧洲等的资本介入。
有分析认为，此次“阿拉伯之春”使美国在中东的力量存在遭到削弱，除了像埃及总统穆巴拉克这样的美国盟友下台外，一些目前“幸存”的政权也罕见地发出了反美声音，这也在客观上给了中国机会。
中国“得人心、朋友多”
也有观点认为，中国仍然将保持其“谨慎的地区玩家”角色，不愿为一些并不确定的政治收益押上不断增多的经济筹码。“在中东这个地区，有关中国将其经济实力和能源需求会转化为外交上激进的观点与中国一贯的谨慎以及美国在该地区根深蒂固的支配地位不相符合。”有西方媒体2日分析道，“在该地区回归稳定之后，中国的关注点未来仍将是生意订单。”
一位常驻北京的西方外交官认为，对中东政治保持一定的超然态度对于中国是合适的，中国无意被拖入该地区的纷争当中。“即便是他们发现了战略机遇，他们并不真的有工具。”
英国《金融时报》2月28日载文称，在公开场合，中国外交官们承认，中国需要更好的应急预案处理此类情形；但在私下里，他们担心的是另一个问题，即这些事件将迫使他们在更大程度上介入他国的国内政治斗争，削弱中国政府对不干涉政策的承诺。
对于这一派的观点，李伟建并不完全赞成。他认为，“尽管步子不大，可能也看不出来”，但中国也在试图以自己的方式参与该地区事务，譬如中阿合作论坛，双方期待通过这个框架参与一些地区问题的解决。
不过，中国奉行和平外交政策的方针将一直不会改变。中国国务院撤离我在利人员应急指挥部成员、外交部副部长宋涛此前一天正面评价中国外交政策在中东地区取得的成果，“得人心、朋友多”。
